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  中新社北京11月25日电 (记者 杜燕)根据北京市环境保护监测中心最新预报,25日夜间至26日白天,北京市空气质量将达五级重度污染。北京市生态环境局持续严格落实空气重污染应急措施,检查各类排污机构。

11月14日,北京多地空气质量已达到重度污染水平。受不利气象条件影响,北京再度遭遇区域污染天气过程,官方已发布空气重污染黄色预警和大雾黄色预警。图为远眺雾霾笼罩下的北京CBD地区。中新社记者 李慧思 摄资料图:远眺雾霾笼罩下的北京CBD地区。中新社记者 李慧思 摄

  受大范围不利扩散条件影响,11月24日至25日,中国中东部地区出现大范围的空气污染,其中京津冀中南部、河南中北部等地区普遍达到重度空气污染水平。24日12时,北京启动空气重污染黄色预警,并加大道路保洁、施工降尘以及对各类环境问题的检查执法力度。

  25日,北京市环保监测中心介绍,24日夜间,北京市平原地区空气质量达到重度污染,后半夜至25日早晨,受弱高压偏北风扰动影响,北京市空气质量明显改善,但空气质量南北差异大,大部分地区以良至轻度污染为主。其中,城区和北部地区为二级良到三级轻度污染,通州、大兴、平谷的南部边界地区为五级重度污染。与此同时,北京以南的河北、山东、河南、山西南部仍为大范围的重污染区。

  监测中心表示,25日下午随着地面转为偏南风,扩散条件转不利,同时区域高浓度污染迅速影响北京市,空气污染水平明显上升,预计25日夜间至26日白天污染还将进一步加重,首要污染物为PM2.5,北京市整体空气质量将达到五级重度污染级别。

  监测中心预计,26日夜间,受冷高压偏北风影响,空气质量将明显转好。27日在有利扩散形势持续作用下,空气质量将保持二级良好水平。

  北京市生态环境局表示,24日已对纳入停限产名单工业企业、施工工地、餐饮油烟单位等开展执法检查,检查各类污染源587家。发现涉气环境问题24起,包括工地扬尘问题7起、工地露天焊接4起、餐饮油烟问题7起、露天焚烧2起、工业企业无净化设施4起。拟立案处罚3起、进一步调查处理13起、查封4起、责令立即整改6起、移送城管1起,移送属地处理2起。25日,空气重污染黄色预警启动第二日,北京仍严格开展督促检查,提醒市民密切关注空气质量变化,妥善安排出行活动,注意做好健康防护。(完)

  中新社北京11月25日电 (记者 马海燕)由中国国务院新闻办公室主办的2018中国新闻发言人论坛25日在北京大学举行。多位政府机关、企业发言人和专家学者聚集一堂,探讨新时代中国新闻发言人制度的走向。

10月25日,中国国防部举行例行记者会,国防部新闻发言人吴谦表示,第12届中国国际航空航天博览会(即“珠海航展”)将于2018年11月6日至11日在广东省珠海市举行,截至目前,俄罗斯、巴基斯坦、英国、日本、韩国、澳大利亚等43国空军(自卫队)将派出代表团来华观展。中新社记者 宋吉河 摄资料图:国防部新闻发言人吴谦。中新社记者 宋吉河 摄

  1983年2月,中共中央宣传部、中央对外宣传领导小组联合发文《关于实施<设立新闻发言人制度>和加强对外国记者工作的意见》,要求外交部和对外交往较多的国务院各部门建立制度,定期或不定期地发布新闻。外交部新闻发言人耿爽说,中国发言人制度走过35年不平凡历程,今天外交部新闻发布已经成为展示国家形象的重要窗口,成为发出中国声音、讲述中国故事、连接中国和世界的重要纽带。现在外交部每年进行3000余次对外发布,举办200余场发布会,“把我们想说的、媒体关心的和外界关注的结合起来”,才能起到入脑入心的效果。

  国防部的新闻发言人制度自2007年9月设立,时间虽不长,但广受海内外关注,广为流传的金句不断,如“撼山易撼解放军难”“航母不是宅男”等。国防部新闻发言人吴谦说,“金句来源于国家和军队的实力,来源于不断地学习,来源于应有的担当。”金句可以增加阐释力和传播力,但准确更重要。在准的基础上求新,才能让传播力和穿透力更强。

  “中国石化是新闻发言人制度的受益者。”中国石化新闻发言人吕大鹏介绍说,2012年该公司被媒体报道55万条,负面报道占42.6%,在总部和200多家二级单位均设立发言人后,负面报道比例有了明显下降。

  国务院新闻办公室从2004年到2017年连续14年公布新闻发言人名录,从首次公布的75位发言人到如今的244位发言人,官方新闻发布能力不断提高。

  当然,中国的新闻发言人制度还有很大提升空间。国家安监总局原新闻发言人黄毅直言,有新闻发言人制度不落实的情况,同时,新闻发言人的权利、义务、资格、权益得不到保障,整体素质有待提升。

  黄毅认为,新闻发言人要成为新闻人,不要刻意模仿主持人;新闻发言不是作秀,允许发言人有个性化的语言,但是要精准;新闻发言人还要避免成为新闻当事人,回答记者提问态度要坦诚,但对于没有定论的问题不能信口开河。

  上海市政府新闻发言人徐威在发言人岗位上干了8年。他认为,在变革中的媒体环境,发言人要勇于改变自己,提升同理心,创新表达方式,从熟悉的官方语言方式中走出来。

  吕大鹏也认为,新时代要用好新媒体发声。新媒体在避免断章取义方面发挥了重要作用。实践证明,由单渠道沟通向矩阵发声,把官方微博、微信当作“发言人的发言人”,效果不错。

  要处理好与媒体记者的关系是多位发言人的心得。黄毅说,首先要善待记者,甚至连“善意的谎言”都不能有,要相信绝大多数记者能客观反映发言人提供的素材。对于负面报道,不要立刻摆出防范、对抗架势。要着力构建新闻发布的常态机制,发言人不要总当救火队员,主动设置议题,把新闻发布常态化。

  “发言人有盾牌型的、喇叭型的,但最好是桥梁型的。”吕大鹏说,提供有效信息是最好的媒体公关,勇于对外媒发声也非常重要。做好与外界的沟通,有勇气正视不足,才能使前进道路更加宽广通畅。

  与会者都认为,要达到“以公开为常态、不公开为例外”的目标,还有很多事要做。“上世纪80年代以来,发言人制度发挥了重要作用,如今基于媒体融合趋势,要完善和创新发言人制度,才能不断提高传播力、引导力、影响力和公信力。”北京大学国家战略传播研究院院长程曼丽说。(完)

  哈尔滨11月23日电(记者 史轶夫)22日晚,2018-2019赛季乒超联赛第六轮比赛继续进行,黑龙江中州电缆永刚主场0比3负于山西大土河。六轮战罢,只有黑龙江中州永刚未尝胜绩。

  作为目前世界水平最高的乒乓球职业联赛,黑龙江省时隔13年再次迎来乒超联赛。

图为比赛现场。(于琨摄)图为比赛现场。(于琨摄)

  黑龙江队由哈尔滨籍世界冠军冯天薇领衔,这也是她离家11年后代表家乡出战。

  首盘冯天薇迎战削球手胡丽梅。第一局比赛,冯天薇开局后就状态不佳,一度2比9大比分落后对手,最终冯天薇以3比11告负。第二局比赛,冯天薇开局1比5落后对手,随后她将比分扳成6比6平,最终胡丽梅14比12再胜一局。第三局开局后冯天薇再次在落后的情况下,随后7比6反超对手,而胡丽梅同样扳平比分后取得9比7领先,最终胡丽梅以11比9拿下第三局。首盘冯天薇0比3负于胡丽梅。

  在随后进行的第二盘单打和第三盘双打中,黑龙江队也分别告负。最终,黑龙江中州电缆永刚以0比3败给山西大土河。六轮战败,黑龙江队未尝胜绩。

图为比赛现场。(于琨摄)图为比赛现场。(于琨摄)

  赛后,冯天薇表示,由于自己不太了解目前国内年轻选手的打法,每场比赛都在逐渐适应,因此看上去进入比赛状态有些慢,显得非常被动,她也在逐步调整。

  12月19日,黑龙江中州电缆永刚俱乐部将迎来下一个主场,对手是四川穹隆先锋。(完)

  2018年11月22日外交部发言人耿爽主持例行记者会

  问:习近平主席刚刚结束对菲律宾的访问,双方一致同意将双边关系提升为全面战略合作关系。你能否介绍有关情况?

  答:11月20日至21日,习近平主席对菲律宾进行国事访问。中方已经发布有关消息稿,王毅国务委员兼外长也介绍了访问成果。在此,我愿再简要介绍几点。

  中菲是一衣带水、隔海相望的友好近邻。中方始终在相互尊重、坦诚相待、平等互利、合作共赢基础上同菲方发展友好关系。

  正如大家看到的,习近平主席刚刚结束对菲律宾的国事访问。此访是习主席首次访问菲律宾,也是中国国家元首时隔13年再次往访。访问期间,两国元首共同规划双边关系发展未来,一致决定将两国关系定位提升至全面战略合作关系。这体现了双方坚持睦邻友好、推进互利合作的坚定决心。

  访问期间,中菲双方在加强务实合作方面取得了一系列重要成果,一致同意全面推进安全、发展、人文三大支柱领域合作,并签署了共建“一带一路”合作谅解备忘录、油气开发合作文件,达成了涉及基础设施建设、能源、农业、金融、电信等领域的约30项合作协议。中方将继续帮助菲律宾开展更多减贫等社会民生项目,扩大教育、文化、旅游等交流合作,打造增进两国人民了解和友谊的新舞台。

  当前,中菲合作展现出前所未有的生命力和新气象,合作布局正不断完善,这必将为两国人民带来更多实实在在的福祉。中方愿以此访为契机,同菲方传承友谊、深化合作,共享发展繁荣。

  问:据了解,有一个联合国安理会成员国常驻代表访问团将于本周访华。你可否介绍更多情况?习近平主席或其他中方领导人是否将会见代表团成员?中方对此访有何期待?

  答:据我了解,中方邀请联合国安理会全体成员国、候任成员国、联合国维和行动主要出兵国常驻联合国代表及联合国秘书处高官于本月下旬访华。届时,双方将就当前国际形势下联合国的作用以及中国与联合国合作等问题交换意见。同时,访问团还将参访中国维和待命部队。有关具体安排我目前还不掌握,会后可以帮你了解一下。

  问:今天,菲律宾外长透露了有关中菲签署油气开发合作谅解备忘录相关情况,并称此前双方曾计划达成全面协议。中方有何评论?他还称,如中方不同意,菲方不会公布备忘录全文。中方是否同意公布?如不愿意,原因是什么?

  答:中菲签署《关于油气开发合作的谅解备忘录》,意味着双方在油气勘探、开发合作方面迈出了新的步伐。双方将继续就有关具体事宜做进一步探讨。

  中方期待双方海上各领域务实合作全面推进,早日取得惠及两国和两国人民的成果。同时,中方也期待与其他南海沿岸国开展此类合作,使南海成为和平之海、友谊之海、合作之海。

  中方一贯主张在南海“搁置争议、共同开发”,推动包括油气在内的相关领域合作,真正造福沿岸各国和各国人民。中方愿与包括菲律宾在内的南海有关国家一道,继续就此保持沟通与合作,争取共同开发在南海早日迈出实质性步伐。

  至于你提到能否公开有关谅解备忘录的内容,据我了解,在此次习近平主席访问菲律宾期间,中菲双方签署了一系列合作文件。每份文件都是在双方充分协商、达成共识基础上签署的。至于哪份文件能否公开,取决于每份文件谈判时双方达成的谅解,以及文件本身条款中的有关规定。

  追问:菲律宾外长称他很愿意公布,只是需要中方同意。

  答:我刚才说过了,哪份文件能公开,取决于双方在协商过程中达成的谅解,以及这份文件文本本身是否有明确规定。

  问:据报道,近日,赞比亚总统伦古谈及不久前发生在该国铜带省的涉华骚乱事件时,公开批驳有关中赞合作的不实指责。请问中方对此有何评论?

  答:本月初,赞比亚铜带省基特韦市部分民众受赞比亚国有木材公司被中方收购的不实言论误导,举行示威游行,引发小规模骚乱,部分中国公民商铺遭到抢劫,所幸没有人员伤亡。事发后,中方第一时间向赞方提出交涉,赞方表示将采取措施保障在赞比亚中国人的安全。

  近日,赞比亚总统伦古公开批驳有关方面对中赞合作的不实指责,澄清骚乱事件的真相,呼吁赞比亚人民抵制涉华不实报道,为包括中国在内的外国投资者赴赞投资营造良好环境。此前,赞比亚副总统维纳也指出,近期赞比亚铜带省发生的抗议活动是由不实传言引发,希望赞比亚民众不要被误导。中方对赞比亚领导人上述表态表示赞赏。

  中赞关系传统友好,经受住时间和国际风云变幻的考验。近年来,两国务实合作成效显著,惠及两国人民。中国企业在赞投资兴业为当地创造了大量就业,促进了当地经济社会发展,成果有目共睹。任何负责任的人士都会对此作出客观评价,任何破坏中赞友好的言行都不会得到两国人民的支持。中方愿继续同赞方一道,致力于合作共赢、共同发展,不断巩固深化两国之间的友好合作关系。

  问:据报道,21日,美国白宫经济顾问委员会主席哈塞特表示,中国作为WTO成员“行为不端”,并称要考虑是否把中国“开除”出WTO。有分析指出,美方的发言具有暗示的意味。中方对此有何评论?

  答:WTO是多边机构,不是美国一家开的。WTO成员是平等的,也不是美国一家说了算的。美方个别人暗示将中国“开除”出WTO,虽然注定是痴人说梦,但它也暴露出美方强权霸凌的嘴脸和唯我独尊的心态。

  据不完全统计,一段时间以来,美国相继退出了联合国教科文组织、联合国人权理事会、万国邮政联盟等国际组织,退出了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、巴黎气候变化协定、全球移民协议、伊朗核协议、《维也纳外交关系公约关于强制解决争端之任择议定书》等一系列国际文书。国际社会对美方打着“美国优先”的旗号“毁约”、“退群”的行径自有明鉴,对美方对多边机构和多边条约“合则用,不合则弃”的做法深表关切。

  如果我没记错的话,不久前美国还威胁退出WTO。今天又说要将中国“开除”出WTO,这是何其荒诞!WTO成员间有分歧,完全可以通过谈判协商加以解决,动辄抛出“开除”别人的想法十分危险。中国是最大的货物贸易国、也是世界第二大经济体。连中国,美国都敢叫嚣着要“开除”出WTO,那其他国家呢?下一个会是谁?

  中国加入WTO以后,积极履信守约。今年7月,WTO对中国进行了贸易政策审议,包括WTO总干事在内的各方普遍积极评价中国对多边贸易体制的支持和贡献,高度赞赏中方在WTO中与日俱增的作用。

  中方致力于构建开放型世界经济,坚定支持以WTO为核心的多边贸易体制,愿与各方一道促进WTO在坚持自身核心价值和基本原则的基础上与时俱进,进行改革。与此同时,中方坚决捍卫多边主义,维护以规则为基础的国际秩序,愿与国际社会一道推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,构建人类命运共同体。

  问:你能否介绍习近平主席下周出席G20峰会相关日程安排?

  答:稍安勿躁,马上会有消息。请你再等等。

  问:意大利时尚品牌Dolce&Gabbana因设计师“辱华”言论遭中国民众抵制,大秀受到影响。当事人称相关言论是由于其社交账户被盗导致。你对此有何看法?

  答:这个问题本质上不是外交问题,我们也不希望它上升为外交问题。所以我想,与其问外交部发言人,你不如去问问中国的普通民众,问问他们是怎么想、怎么看这件事的。

  “放管服”改革:念好“服”字经

  央广网北京11月22日消息(记者丁飞 朱敏 陈瑜艳)据中国之声《新闻纵横》报道,建设自贸试验区是新时代我国全面深化改革、扩大对外开放的一项战略举措,在我国改革开放进程中具有里程碑意义。从2013年9月上海自贸试验区的设立到今年4月海南自贸试验区破土而出,我国自贸试验区建设正一步一个脚印,从上海走向全国。

  直击堵点和阻点,是自贸试验区“放管服”改革的核心。今年以来,多项“放管服”改革措施被列入自贸试验区第四批改革试点经验,在全国范围复制推广,助推现代化政府治理体系的建立。中国之声系列报道《试出新未来,闯出新天地——自贸试验区五周年回眸》今天推出第四篇:《“放管服”改革:念好“服”字经》。

  围绕着“一桶油”,舟山正在发生蜕变。

  今年7月,商务部正式批准在浙江自贸试验区开展保税燃料油混兑调和加工贸易业务,这是继保税油经营许可权下放至舟山后的又一项重大政策突破。8月,首票加工贸易项下不同税号油品混兑业务在舟山顺利完成,业内预计浙江自贸区保税燃料油加注价格基本可以和新加坡价格持平。中石化浙江舟山石油有限公司副总经理吴曦预计,随着调和规模的扩大,未来将有更多的海外炼厂调和原料直接运至浙江自贸试验区。

  吴曦说:“混兑业务模式的开通,使我们可以把燃料油混兑的一些调和原料从生产地一次性的直接拉到舟山这边的消费地,中间省去了很多物流上的环节,同时也就减掉了很多成本,这里面有时间成本,还有物料上的费用成本。”

  和去年同期设立的其它几家自贸区相比,浙江自贸试验区的目标最为明确也最为集中,即围绕一个“油”字做文章,以保税燃料油供应服务为突破口,建设东北亚保税燃料油加注中心,实现油品产业链为主的大宗商品投资便利化和贸易自由化。

  保税油是目前国际上市场化程度最高的一种燃料商品,而我国保税油与国际市场差距较大,这需要政策上的不断“放”、不断突破和试验。去年6月,国家将保税油经营许可权下放至舟山,同时首次明确保税油供应资格的申请条件,更多企业被允许进入保税燃料油供应领域。今年以来,浙江自贸区探索的“保税燃料油供油企业信用监管新模式”等5项措施在全国复制推广。

  商务部研究院国际市场研究所副所长白明分析指出:“舟山是一个海岛,它在发展成品油交易、大宗商品交易上有得天独厚的优势。舟山要在对外开放中发挥更大的作用,成为国际大宗商品的交易中心,能够有助于中国获得国际大宗商品定价的话语权,本身它就要形成一个小环境。结合我们的自贸试验区建设,如果没有一系列的‘放管服’作为支撑,这个中心要么很难达到,要么是打了折扣的中心。”

  “放管服”,就是简政放权、放管结合、优化服务。“放”的改革需要稳步推进,以“证照分离”为例,“照”是营业执照,只有一张;而“证”则有很多,涉及不同审批部门,五花八门的“证”实在太多,成为创业经营的“高门槛”。2015年,上海浦东新区试点“证照分离”,2017年全国10个自贸区同步推进,2018年11月10日全国范围实施,第一批106项涉企行政审批事项正是在上海等地已经开展试点的163项中选取的。

  不止浙江,不止上海,多项“放管服”改革措施今年已被列入自贸试验区第四批改革试点经验,在全国范围内复制推广:投资管理领域的船舶证书“三合一”并联办理,国际船舶登记制度创新,对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”,低风险生物医药特殊物品行政许可审批改革等等。

  改革推向全国,试验却不能停步。在上海浦东,一支进口口红的上市速度几乎与原产地同步,这些都得益于进口非特殊用途化妆品审批改为备案的政策,改革前的3-6个月如今减少到3-5个工作日。

  欧莱雅亚太区产品安全与法规负责人涂春怡指着一支粉底棒对记者说:“这个是通过进口‘非特’进来的,而且是亚洲首发,在市场上的销售非常好,填补了这类产品的空白,我们非常高兴有这个途径能够帮助品牌跟消费者更加接近。”

  “放管服”改革的核心是“服”,这既是一种服务意识的建立,也是重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命。上海自贸区管委会副主任、上海市浦东新区副区长王华透露,下一步将继续探索“证照分离”改革试点升级版,着力推进“照后减证”,构建现代化政府治理体系。

  王华表示,“证照分离”改革不仅仅是单个审批事项的改革,更重大的意义在于通过改革转变了行政审批方式,破除了市场准入的行政壁垒,方便了企业创业,提升了政府治理能力。从以严格审核为主的准入前审批转变为以信用为支撑的事中事后监管,从市场准入的审查者、守护者转变为维护市场秩序的“啄木鸟”和服务市场主体的“店小二”。